Abogado y Economista de la Pontificia Universidad Javeriana.
Inició su carrera política desde 1974 como Secretario Privado del Presidente de la época. Perteneció al Concejo de Bogotá, fue Diputado de la Asamblea Departamental de Cundinamarca, Representante a la Cámara y Senador de la República, Ministro de Minas y Energía y Diputado de la Asamblea Constituyente en 1991.
Desde 1980, ha buscado salidas negociadas al conflicto con los diferentes grupos y actores del conflicto armado.
Participó de manera decisiva en el diseño de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y del Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición.
Es un actor central de la paz en Colombia, por su labor de mediación y facilitación.
